自1986年廣東沙角B發(fā)電廠引進(jìn)第一套煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)(以下簡稱“CEMS”)開始，CEMS在我國電廠的安裝和應(yīng)用逐漸普及起來,，目前全國燃煤電廠基本全部裝設(shè)了該系統(tǒng),。通過CEMS監(jiān)測到的數(shù)據(jù)實(shí)時傳送到省,、市環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)及電力調(diào)度部門,，已經(jīng)成為政府,、企業(yè)掌握污染排放情況的“眼睛”,。 

  但是受一些因素影響,，不同地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的認(rèn)可,、使用程度不同,，并沒有充分發(fā)揮好CEMS的應(yīng)有作用。而污染物排放數(shù)據(jù)真實(shí)可靠不僅決定一個企業(yè)是否依法達(dá)標(biāo)排放,，對國家有關(guān)部門掌握污染排放情況,，科學(xué)制定法規(guī),、政策、標(biāo)準(zhǔn)具有重要意義,。

  為了摸清CEMS從采購安裝,、調(diào)試驗(yàn)收、運(yùn)營維護(hù),、到聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)使用和誤差測量等方面的情況,，2014年，《中國電力減排研究2014》對全國386家燃煤電廠開展了CEMS摸底調(diào)查,，涉及1038臺燃煤機(jī)組,。

一、調(diào)查結(jié)果

1,、安裝條件

在調(diào)查的386家電廠中,，滿足或基本滿足CEMS安裝條件的電廠有339家，占比達(dá)到87.8%;不滿足安裝條件的電廠有47家,，占比為12.2%,。

2、驗(yàn)收情況

在調(diào)查的386家電廠中,，有332家電廠已完成CEMS驗(yàn)收,，占比為86.0%，其余電廠尚未完成驗(yàn)收(包括正在申請或準(zhǔn)備驗(yàn)收的電廠),。

3,、環(huán)保檢查情況

在調(diào)查的386家電廠中，環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)近2年環(huán)保檢查情況如下：顆粒物CEMS不合格的電廠有31家,，占比為8.03%;二氧化硫CEMS不合格的電廠有22家,，占比為5.7%;氮氧化物CEMS不合格的電廠有27家電廠，占比為6.99%;流量CEMS不合格的電廠有32家,，占比為8.29%,。

4、日常維護(hù),、保養(yǎng)情況

每周至少維護(hù),、保養(yǎng)一次的電廠有245家，占比達(dá)到63.5%,。說明燃燒電廠對CEMS日常巡檢,、維護(hù)和保養(yǎng)比較重視。

5,、運(yùn)維方式

在調(diào)查386家電廠中,，委托第三方運(yùn)維是目前電廠CEMS設(shè)備采取的主要方式，所占比約為71.3%,，這種運(yùn)維方式更加專業(yè);其次為電廠自運(yùn)維,，占比為22.5%,，主要由電廠熱控(工)、儀表,、檢修等部門承擔(dān),。

6、設(shè)備運(yùn)維過程中存在的問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)電廠CEMS運(yùn)維過程中存在一些問題,，主要問題包括儀器故障,、運(yùn)維人員不足、相關(guān)管理制度不完善,、第三方運(yùn)維相應(yīng)滿,、維護(hù)費(fèi)用高等。

7,、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)情況

調(diào)查的386家燃煤電廠CEMS數(shù)據(jù)通過寬帶,、光纖或無線等方式上傳到省、市級環(huán)保主管部門,、省電力調(diào)度中心,、集團(tuán)公司等，僅4家電廠未上傳或正在辦理中,，占比約1.0%,。

8、數(shù)據(jù)有效性

根據(jù)《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》中對“CEMS有效數(shù)據(jù)捕集率每季度應(yīng)達(dá)到75%”的規(guī)定,，調(diào)查電廠中有386家電廠符合要求,，占比約99.2%。

9,、數(shù)據(jù)效力

調(diào)查的386家燃煤電廠的CEMS數(shù)據(jù)作為其排污收費(fèi)的依據(jù),，占比約89.6%;其余40家電廠的CEMS數(shù)據(jù)不作為排污收費(fèi)的依據(jù)，占比約10.4%,。相關(guān)統(tǒng)計(jì)見表6.20,。

二、中美兩國CEMS使用對比

1.法規(guī)政策層面,，美國聯(lián)邦和地方層面政策法規(guī)分工明確，相互支撐,。中國CEMS相關(guān)法規(guī)政策過多,，但缺少系統(tǒng)性，法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)間存在重復(fù),、交叉,、缺失和不一致方面。

2.在運(yùn)維方面,，美國CEMS運(yùn)行和維護(hù)多由電廠自行管理;中國CEMS運(yùn)維以委托給第三方為主,，雖然更加專業(yè),，但存在響應(yīng)不及時的問題。

3.數(shù)據(jù)使用方面,，美國CEMS數(shù)據(jù)得到了全面的使用,。中國電廠CEMS數(shù)據(jù)只作為排污費(fèi)的依據(jù)。

4.美國包含了對二氧化碳的監(jiān)測,，且監(jiān)測數(shù)據(jù)用于對二氧化碳總量監(jiān)督的依據(jù),。中國尚未要求采用CEMS數(shù)據(jù)進(jìn)行發(fā)電企業(yè)的二氧化碳排放監(jiān)測。

5.中美CEMS測量技術(shù)水平相當(dāng),。

三,、結(jié)論

1.中國對火電廠安裝CEMS有嚴(yán)格要求，燃煤電廠基本全部安裝了CEMS,。

2.絕大多數(shù)燃煤電廠CEMS安裝符合技術(shù)規(guī)范要求,。

3.燃煤電廠基本能夠按規(guī)定運(yùn)行維護(hù)CEMS，但問題依然存在,。

4.燃煤電廠CEMS基本與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)并有效傳輸,，但作為法定數(shù)據(jù)使用還有較大差距。

5.現(xiàn)有燃煤電廠CEMS測量技術(shù)的誤差限,，特別是對低濃度顆粒物測量誤差限,，難以支撐“特別排放限值”及“超低排放”下的煙塵排放監(jiān)測及監(jiān)督。

四,、建議

1.加強(qiáng)CEMS監(jiān)管,，發(fā)揮CEMS作用。

2.充分發(fā)揮火電企業(yè)的主體作用,。

3.加強(qiáng)行業(yè)自律,，研究解決行業(yè)共性問題。

4.規(guī)范CEMS市場,，建立公平有序的市場環(huán)境,。
 
相關(guān)產(chǎn)品：煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)

（文章內(nèi)容來源：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局官網(wǎng)）