為什么企業(yè)污水在線監(jiān)控要測COD和氨氮
這件事情的邏輯大致是這樣的:排污量超過一定水平的企業(yè)會列入“重點排污單位”,;對于重點排污單位,,會有相應(yīng)類型的自動監(jiān)控(在線監(jiān)控)安裝要求,;其中對普通行業(yè)的水重點排污企業(yè),,要求安裝COD和氨氮項目,還有pH和流量,。簡單的梳理一下:
1. 排污口規(guī)范化時期
1. 早在1996年環(huán)??偩志烷_始推動排污口規(guī)范化,,發(fā)布《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》,,這個時候自動監(jiān)測技術(shù)還沒有大量發(fā)展,,還主要是設(shè)置計量槽等便于開展監(jiān)測的設(shè)置,。
2. 1999年環(huán)保總局《關(guān)于開展排放口規(guī)范化整治工作的通知》已經(jīng)提出“重點排污單位的規(guī)范化排放口應(yīng)安裝計量裝置和污染治理設(shè)施記錄儀,,并創(chuàng)造條件建立微機監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。”沒有條件的要預(yù)留安裝條件——這已經(jīng)是二十年以前的事情了,,已經(jīng)開始推動在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的設(shè)置,,注意這個時候已經(jīng)有“重點排污單位”這個概念。
3. 按照2007年排污口規(guī)范化的要求(天津),,企業(yè)廢水排放量大于100噸/天或者CODcr排放量大于30公斤/天的,,或者國家環(huán)保總局確定的國控重點污染源,,應(yīng)該進行規(guī)范化,,并安裝流量計測量流量,同時做好在線監(jiān)測的基礎(chǔ)工作,。這個時候陸陸續(xù)續(xù)就開始推自動監(jiān)測了
2. 重點排污單位時期
1. 2008年版本的《中華人民共和國水污染防治法》基本繼承了上述規(guī)定,,并明確重點排污單位名錄由環(huán)保部門“根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類,、數(shù)量和濃度等因素,,商同級有關(guān)部門確定。”
2. 2017年年底環(huán)保部發(fā)布《重點排污單位名錄管理規(guī)定(試行)》,,對名錄的確定進行了新的詳細(xì)規(guī)定,,“一種或幾種廢水主要污染物年排放量大于設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護主管部門設(shè)定的篩選排放標(biāo)準(zhǔn)”,總量占比不得低于行政區(qū)域工業(yè)排污總量的65%,。這是目前重點排污單位的主要標(biāo)準(zhǔn),。
3. 環(huán)保部辦公廳2017年《關(guān)于加快重點行業(yè)重點地區(qū)的重點排污單位自動監(jiān)控工作的通知》,對于鋼鐵,、火電,、水泥、電解鋁,、平板玻璃,、造紙、印染,、污水處理廠,、氮磷排放重點行業(yè)、長江經(jīng)濟帶化工企業(yè)及化工園區(qū)污水處理廠等重點排污單位,,按照行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和安裝技術(shù)要求,,確定安裝的內(nèi)容。
4. 生態(tài)環(huán)境部辦公室2018年《關(guān)于加強重點排污單位自動監(jiān)控建設(shè)工作的通知》,,重點排污單位2018年底之前要完成安裝及聯(lián)網(wǎng),。對于已經(jīng)發(fā)排污許可證的單位,,按照許可證要求安裝,其他單位安裝COD,、氨氮和流量,、pH參數(shù)。納入2018年《關(guān)于加強固定污染源氮磷污染防治的通知》的,,肥料制造,、農(nóng)藥制造等行業(yè),以及污水集中處理設(shè)施,、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場等氮磷排放重點行業(yè)企業(yè),要安裝總氮,、總磷監(jiān)控,。有條件的還可以加裝重金屬監(jiān)控。
3. “重點排污單位”與“重點監(jiān)控企業(yè)”
1. 根據(jù)部長信箱的解釋,,對于非重點排污企業(yè),,即使安裝了自動監(jiān)控也沒有強制要求和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
2. 在2017年底《重點排污單位名錄管理規(guī)定(試行)》出臺之前,,“重點排污單位”一般叫做“重點監(jiān)控企業(yè)”,,國家級也就是俗稱的“國控源”,省級的叫“省控源”,,一般會跟著環(huán)境統(tǒng)計工作一起來做,。比如2017環(huán)保部《關(guān)于做好2017年度環(huán)境統(tǒng)計工作的通知》要求,“請以2016年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單為基礎(chǔ),,刪除原名單中永久性關(guān)閉企業(yè),,并參照2016年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單動態(tài)更新要求納入新改擴建工業(yè)企業(yè)”。
3. 過去“重點監(jiān)控企業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)也有變化,,比如2011年《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》中提出的,,COD排放量大于50噸/年,氨氮排放量大于10噸/年的要列入,。
4. 在2017年以前,,“重點排污單位”的名字也有出現(xiàn)過,在兩高司法解釋里面有一條關(guān)于篡改數(shù)據(jù)的,,后面附上了一個解釋:“重點排污單位”,,是指設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依法確定的應(yīng)當(dāng)安裝、使用污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的重點監(jiān)控企業(yè)及其他單位,。在這里把兩個概念連上了,。(本文為摘錄,如有問題,,聯(lián)系刪除)
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