三部門官員共話應(yīng)對生態(tài)環(huán)保新挑戰(zhàn)
近年來我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時,,生態(tài)環(huán)境遭到不同程度的損害,。既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,又要青山綠水,,已成為社會各界的心聲。19日,,由新華網(wǎng)主辦的“2015‘碧水藍(lán)天’中國環(huán)保高峰論壇”上,,工信部節(jié)能與綜合利用司司長高云虎、環(huán)保部規(guī)劃財務(wù)司司長趙華林,、水利部水資源司副巡視員石秋池就中國如何應(yīng)對生態(tài)環(huán)保新挑戰(zhàn)談了各自的看法,。
到2025年基本建立綠色制造體系
“我國工業(yè)化進(jìn)程加快,成為名副其實(shí)的工業(yè)大國,。但是工業(yè)發(fā)展依然沒有擺脫高投入,、高消耗、高排放的粗放發(fā)展模式,,工業(yè)仍然是消耗能源資源和產(chǎn)生排放的主要領(lǐng)域,。”高云虎說,“工業(yè)的發(fā)展水平直接影響生態(tài)文明建設(shè)的成效,,我們要主動適應(yīng)新常態(tài),,把工業(yè)綠色發(fā)展作為建設(shè)制造強(qiáng)國的重要著力點(diǎn),,形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長點(diǎn),。”
高云虎透露:“我們正在組織編制綠色制造工程實(shí)施方案,要組織實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)專項(xiàng)技術(shù)改造,,開展綠色低碳產(chǎn)業(yè)化示范,,實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域行業(yè)清潔水平行動計(jì)劃,,扎實(shí)推進(jìn)大氣,、水、土壤污染源防治專項(xiàng)計(jì)劃,。制定綠色產(chǎn)品,、綠色工廠,、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,,開展綠色評價,。到2025年,制造業(yè)綠色發(fā)展和主要產(chǎn)品單耗達(dá)到世界先進(jìn)水平,,基本建立起符合生態(tài)文明建設(shè)要求的綠色制造體系,。”
高云虎說,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展必須加快制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,,加快推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化,,既要加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造,也要積極引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn),、綠色發(fā)展,。同時要努力提高綠色產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大綠色產(chǎn)品供給,,提升綠色產(chǎn)品在大眾消費(fèi)領(lǐng)域的競爭力,。統(tǒng)籌考慮企業(yè)節(jié)能、節(jié)水,、節(jié)電及減排治污成本,,大力推動及時先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保效果突出,,應(yīng)用前景廣闊的綠色工藝和裝備,,加快實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn),引導(dǎo)綠色消費(fèi),。
從污染物總量控制為主向環(huán)境質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變
“我國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入了關(guān)鍵時期,,過去以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長,現(xiàn)在我們要靠改革和創(chuàng)新,。”趙華林說,,“今年上半年,中國的空氣質(zhì)量得到了顯著改善,,這都是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的變化,。環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既是矛盾的又是對立統(tǒng)一的,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展速度決定了環(huán)境保護(hù)的程度,。”
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,趙華林認(rèn)為,,“十三五”期間,,環(huán)境保護(hù)要實(shí)現(xiàn)“從污染物總量控制為主向環(huán)境質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變”“從控制污染物的增量為主向削減存量為主轉(zhuǎn)變”。
同時,,趙華林提出,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境一是要用法律守住底線,,要建立規(guī)范、嚴(yán)密的環(huán)保法治體系,;二是用制度劃清邊界,,建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度;三是建立全面有效,、標(biāo)本兼治的環(huán)境管理體系,;四是用政策催生動力,建立改善環(huán)境質(zhì)量的政策支持體系,;五是用公民權(quán)利激發(fā)環(huán)境活力,,環(huán)境保護(hù)是全社會的事情,要讓老百姓有知情權(quán),、參與權(quán),。
實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度轉(zhuǎn)變用水方式
水是生命之源、生態(tài)之基,、生產(chǎn)之要,。石秋池介紹,國務(wù)院近期印發(fā)了《水污染防治行動計(jì)劃》,。截至目前,,我國已有105個生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市,正在以水為核心,,對生態(tài)保護(hù)進(jìn)行積極探索和實(shí)踐,。
“國家將以總量控制為核心,推進(jìn)用水方式的轉(zhuǎn)變,。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,,最重要的目標(biāo)是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠盟绞胶陀盟季S。”石秋池說,,“轉(zhuǎn)變用水方式,、控制用水總量、提高用水效率,、減少污水排放,,需要全社會的共同努力。國家實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的最新要求,,就是要降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中環(huán)境資源付出的代價,。”
石秋池表示,,把生態(tài)文明的理念落實(shí)到水資源開發(fā),、利用、治理,、配置,、節(jié)約,、保護(hù)等各項(xiàng)工作的規(guī)劃、建設(shè)和管理環(huán)節(jié)中,,通過優(yōu)化城市水系格局,、統(tǒng)籌防洪排澇、改善環(huán)境,、供排水格局,、生態(tài)與景觀,將生態(tài)文明建設(shè)的理念變成一個個政府的工作目標(biāo)和指導(dǎo)思想,,變?yōu)榘踩?、宜居和人水和諧的優(yōu)美環(huán)境。
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