《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》發(fā)布
12月17日,,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》。自2018年1月1日起,,在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,。到2020年,,力爭在全國范圍內(nèi)初步構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通,、技術(shù)規(guī)范,、保障有力、賠償?shù)轿?、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,。
《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》要求,通過在全國范圍內(nèi)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍,、責(zé)任主體,、索賠主體,、損害賠償解決途徑等,,形成相應(yīng)的鑒定評估管理和技術(shù)體系、資金保障和運行機(jī)制,,逐步建立生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償制度,,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》中所稱生態(tài)環(huán)境損害,,是指因污染環(huán)境,、破壞生態(tài)造成大氣、地表水,、地下水,、土壤、森林等環(huán)境要素和植物,、動物,、微生物等生物要素的不利改變,以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化,。
《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》中明確,,出現(xiàn)三類情形之一的,將要求依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,。具體包括:發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的,;在國家和省級主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染,、生態(tài)破壞事件的,;發(fā)生其他嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境后果的。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)實際情況,,綜合考慮造成的環(huán)境污染,、生態(tài)破壞程度以及社會影響等因素,明確具體情形,。
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